"Азия Таймс онлайн". 26 декабря 2003 года

Даже если бы оккупация работала как часы, она все равно не стала бы от этого оправданной. Это стало поговоркой среди иракцев, которые не ждут не дождутся провала оккупации, но в то же время надеются на восстановление своей страны. Так что как бы успешно оккупанты не руководили восстановлением, США и их корпорации не имеют права находиться там.

Однако еще больше бесит иракцев то, что они как будто даже и не пытаются ничего сделать.

Ни света, ни бензина, ни зарплаты

Ночью большая часть багдадского центра до сих пор погружена во тьму, только красно-синие полицейские мигалки освещают улицы, да время от времени выстрелы разрывают тишину - не очень-то похоже на радостную новоосвобожденную столицу. Большая часть Ирака страдает от перебоев с электроэнергией в среднем по 16 часов в день, праздновать в темноте несколько затруднительно. Сколько американских солдат требуется, чтобы сменить перегоревшую лампочку? Около ста тридцати тысяч, и, все равно, не очень-то надейтесь...

В южной части города двойная очередь автомобилей растянулась на три километра, извиваясь вдоль улиц и пересекая мост через Тигр, обрываясь у заправочной станции, окруженной колючей проволокой и охраняемой американской военной машиной и танком. Когда станция закрывается, то, чтобы не потерять очередь на завтра, большинство автовладельцев ждут всю ночь, и это в стране, которая занимает второе место в мире по запасам нефти.

А днем некоторое число из 12 миллионов безработных иракцев болтаются перед блокпостом номер 3 у «Зеленой зоны», настоящей крепости, где помещается Временная Коалиционная Власть (ВКВ). Вероятность того, что американец вылезет из своей собственной «паучьей норы» (вроде саддамовской) и начнет набирать на работу, близки к нулю, но все равно, они приходят сюда каждый день. Другие пытают счастья, осаждая в вестибюлях гостиниц журналистов или сотрудников НГО, ищущих переводчиков или шоферов.

Поскольку многие безработные бывшие преподаватели университетов, инженеры и госслужащие стали сейчас таксистами, не исключено, что Багдад может похвастаться самыми образованными таксистами на квадратный километр в мире. Начните разговор, и таксист скорее всего скажет вам то, что стало всеобщим мнением - даже Саддам не смог бы так все развалить.

Обозленные до предела

Не то, чтобы они мечтают о его возвращении, но им и в голову бы не пришло, что оккупанты так провалят элементарную задачу - снова включить свет. Недостаток электроэнергии - главная жалоба большинства иракцев, но список очень длинный: неработающие телефоны, кое-как подлатанные школы, забитые дороги, неубранный мусор, протекающая канализация, несуществующие госучреждения, массовая безработица, и повсеместная бедность, в общем - неожиданная разруха, в которую до сих пор погружен Ирак.

В целом иракцы согласны, что жизнь скорее ухудшается, чем налаживается. Преобладающее настроение - сложная смесь обиды и смирения, озлобленности и недоверия. С одной стороны, иракцы тяжело переживают позор оккупации, но многие смирились с необходимостью надеяться на американцев в повседневной жизни. С другой - они просто не могут поверить, что, несмотря на все потраченное время и деньги, единственная мировая сверхдержава не может справится с восстановлением.

Сами США утверждают, что иракцы хотят слишком многого. «Вся проблема - время», объясняет Тед Морзе, координатор ВКВ в багдадском округе. «Где ни возникают трудности, эти люди не имеют терпения и думают, что все можно исправить немедленно - а этого сделать нельзя».

Но сами иракцы доказали, что можно. В 1991 году, после первой войны в Персидском заливе и несмотря на санкции ООН, иракским чиновникам и инженерам понадобилась только три месяца для восстановления электроснабжения на довоенном уровне, хвалится Джанан Юахман, управляющий багдадской электростанцией Даура. Сегодня, спустя девять месяцев и несмотря на участие Бехтель, строителей плотины Гувера (крупнейшей плотины на реке Колорадо, построенной во времена Великой Депрессии -пер.) и авторов величайших инженерных достижений в мире, иракские электростанции до сих пор производит менее 20% (3600 мегаватт из 20 000) необходимого. Перебои с электричеством на 2-3 часа в день можно было бы понять спустя девять месяцев, но 16 часов!

Это просто тупость, ты тупица

Оккупанты этого не признают, но, конечно, большая часть проблем вызвана успешными попытками сопротивления доказать, что пока незаконная оккупация продолжается, ничто работать не будет.

Из-за сопротивления власти слишком заняты - они увертываются от мин - чтобы найти время для такой прозы жизни, как обеспечение иракцев работой. И поскольку сопротивление нападает не только на солдат, но и на получающих от оккупации прибыль, было бы странно ожидать, что те выберутся из своих крепостей и посмотрят, что к чему.

Сотрудники Бехтель, например, передвигаются только в военных вертолетах или в военных колоннах, в каждой машине - по крайней мере один «стрелок» наготове  1 . Так что если только не найдется способ переправить электростанции в охраняемые зоны, где те живут, поскольку сами они оттуда не выходят, какой тут может быть ремонт?

Значительная часть неразберихи объясняется также элементарной некомпетентностью и отсутствием опыта у тех, кто правит Ираком. Достаточно уже было написано о руководителях из Зеленой зоны, не имеющих практически никакого опыта государственного управления. Много сообщалось также о путанице и отсутствии должной связи между разными инстанциями. Более того, как и в случае с любой колониальной администрацией прошлого, не так-то просто уговорить «сливки нации» упаковаться, все бросить и отправиться в какой-то богом забытый угол, где их встретят оружейным огнем ( и при этом отнюдь не салютом).

Спрятать луну

Но опасности и неопытность - хотя и составляют часть полной картины - все-таки не заходят так далеко, чтобы можно было ими объяснить полный провал «восстановления».

Хотя только 1% опрошенных Гэллап согласны, что США пришли, чтобы принести с собой демократию, большинство иракцев не сражается активно с оккупацией. Сопротивление растет, но это еще не интифада. Хотя всего 6% верят, что США пришли, чтобы помочь  2 , иракцы, которые могут помочь восстановлению, действительно хотят, чтобы что-то заработало, и не столько для поддержки оккупантов, сколько для того, чтобы у иракцев был бензин и электричество. Иракцам могут не нравится американцы, но они бы точно не отказались от горячей воды по утрам этой зимой.

«Если в этом есть система, тогда я должен ей следовать», - говорит Датар аль-Хшаб, директор нефтеперерабатывающего завода Даура. Если это единственный способ работать, что поделаешь, с чем согласны другие руководители коммунальных служб. Рядовые рабочие нефтепромышленность также не уверены, что стоит остановить заводы для того, чтобы давить на оккупантов. С одной стороны, они знают, что это повредит американцам, с другой - они не хотят нанести ущерб иракцам. Но когда мы спросили Хассана Джума, лидера профсоюза Южной Нефтяной Компании, поддерживает ли он «коалицию», тот ответил без обиняков : «Нельзя спрятать луну. Каждый честный иракец должен быть против оккупации.»

Как собаки

Обвинение в некомпетентности не вполне убедительно еще и потому, что, что ни говори о нарушении законов о конкуренции и связях в верхах, трудно обвинить Бехтель или Хэллибертон в том, что они не знают, что делают.

Бехтель, одна из крупнейших строительных фирм в мире, ведет работы по всему земному шару, и среди ее достижений - крупнейшие проекты в истории инженерного дела. С другой стороны, Хэллибертон восстанавливала нефтяные скважины и строила нефтеперерабатывающие заводы по всему миру многие десятилетия. Даже иракские власти признают, что, с технической точки зрения, восстановление должно бы быть в надежных руках. И пока ворчливое уважение уступает место разочарованию, иракцы еще более ошарашены, насколько знаменитые корпорации смогли не оправдать их ожидания.

Еще одно распространенное объяснение: саботаж восстановления - намеренные действия оккупантов, направленные на то, чтобы подчинить себе иракцев и держать их в зависимости.

Не корми собаку - и она не только не будет лаять, но и пойдет за хозяином, как привязанная.

Однако эта гипотеза имеет свои слабые стороны. Процесс восстановления относительно децентрализован, в нем участвуют десятки подрядчиков и субподрядчиков, так что прямой приказ намеренно сорвать работы было бы практически невозможно утаить. Более того, в условиях растущего сопротивления, такая тактика была бы крайне рискованной, поскольку подрывала бы усилия «завоевывать сердца и умы». Если морить собаку голодом, она может и взбеситься.

Ответ на загадку: почему восстановление до сих пор было таким провалом, может быть менее зловещим - это не намеренно, и более снисходительным - оккупанты не так уж тупы.

Сделано в США

Ключ к разгадке находится на электростанции Наджибия в Басре. Между двух изношенных турбин красовались неустановленные новенькие кондиционеры, доставленные прямиком от корпорации Йорк (Оклахома). На боку каждого из них - блестящая наклейка, возвещавшая : «сделалано в США», с неизбежным звездно-полосатым американским флагом.

Но как раз это иракцам сейчас и не нужно. С самого мая начальник южного отдела иракского министерства электроэнергии Яаруб Джасим умолял Бехтель доставить необходимые запчасти для устаревших турбин. «Мы много раз просили Бехтель, пожалуйста, помогите нам, потому, что спрос на электроэнергию очень высок и мы должны его удовлетворять», говорит Джасим. «Мы просили много раз, много раз».

Две недели назад, Бехтель наконец откликнулся. Однако прежде чем доставить что-либо, запрошенное Джасимом, Бехтель прислал кондиционеры, ненужные до начала лета, то есть еще полгода.

Но даже когда они понадобятся, подчеркнул управляющий станцией Хамад Салем, запасные части нужны куда больше.

Эти кондиционеры, заметил Салем, даже не были в списке оборудования и частей, посланных Бехтелю.

Ни звезд, ни полос

Самым лучшим, сказал Джасим, было бы получить запчасти от компаний, которые построили турбины, потому, что они были бы готовы скорее и больше бы подходили технологически. К несчастью, указал Джасим, иракские генераторы построены в России, Франции и Германии, тех самых странах, которым, как и Японии, Пентагон недавно запретил давать контракты на восстановление Ирака. Как мы убедились, на турбинах и впрямь не было звезд и полос. На изношенных турбинах в Наджибии, например, до сих пор сохранились таблички «Сделано в СССР».

Почему же необходимые детали не были доставлены? Джасим ответил, как будто ответ ясен сам по себе: «потому, что никакую другую компанию США сюда не пускают, только Бехтель»

В отличие от недопущенных фирм, Бехтель соответсвует необходимым требованиям насчет звезд и полос. С самого основания начальники Бехтель поддерживали тесные дружеские связи с государством, ныне раздающим миллиардные контракты. Например, член совета директоров Бехтель Джордж Шульц был министром финансов при Никсоне, госсекретарем при Рейгане и сейчас - совершенно случайно - председатель комиссии экспертов «Комитета за освобождение Ирака». На Бехтель работали бывший глава ЦРУ Джон Мак-Кон, бывший министр обороны Каспар Уайнбергер и бывший верховный главнокомандующий НАТО Джек Шихан.

Грандиозные бизнес-планы

В ожидании срочно необходимого ремонта энергетическая инфраструктура, произведенная во Франции, России, Германии и Японии, постепенно разваливается. На станции рабочие пытаются полностью использовать турбины, ставя кастрюли с рисом вариться на поверхности ржавых горячих труб. Если станции не починить в ближайшее время, ремонта уже будет недостаточно для того, чтобы они продолжать работу, предупредил Джасим.

Чтобы наконец покончить с нехваткой электроэнергии и спасти турбины от полного разрушения, Бехтелю следует или быстро произвести необходимые запчасти самим - долгое и дорогое дело, купить их прямо у российской компании или нанять ее как субподрядчика. Или просто позволить турбинам прийти в негодность. Потом они могут подать заявку на постройку новых - за миллиарды долларов.

Совершенно случайно, контракт Бехтель включает составление «долгосрочных планов будущих нужд и капвложений». Другими словами, Бехтель сейчас получает деньги за то, чтобы решать, что иракцам «понадобится» купить в будущем на деньги иракских и американских налогоплательщиков. По независимым оценкам, Бехтель может получить контрактов на восстановление Ирака внесколько ближайших лет на сумму до 20 миллиардов долларов.(3)

Если у Бехтель и есть планы, касающиеся иракской энергетики, иракцам об этом ничего не сообщают. Руководители электростанций сказали, что с ними совершенно не советовались по поводу стратегических энергетических планов. Чиновники Бехтель не побеспокоились даже объяснить, почему так много времени требуется на доставку необходимых запчастей. «Они просто собирают наши запросы», сказал Джасим.

Все стимулы для провала

Проблемы иракской энергетики - только пример общей тенденции.

Иракцы проводят по пять часов в очередях за бензином не только из-за подрыва нефтепроводов, но и потому, что нехватка электроэнергии не дает работать нефтеперерабатывающим заводам, которые ждут не дождутся помощи от Келлог, Браун энд Рут (КБР), дочерней фирмы Хеллибертон, получившей контракт на восстановление нефтяной инфраструктуры. Как говорят сотрудники Южной Нефтяной компании в Басре, которую КБР должна восстановить, им не известны какие-либо ремонтные работы, действительно выполненные КБР.

И пока старые заводы ожидают восстановления, Ирак не может произвести достаточно нефтепродуктов для внутреннего употребления. Вместо этого США экспортирует иракскую нефть и наняло КБР ввозить бензин из Турции и Кувейта по ценам «расходы+твердая прибыль».

Недавно расследование Пентагона показало, что КБР требовало от правительства США вдвое больше, чем от других, за импортный бензин. Однако не сообщалось, что, поскольку КБР наняли и для импорта бензина и для починки нефтеперерабатывающих заводов, ничего иного выйти и не могло. Если бы иракские трубопроводы и заводы вдруг заработали бы без перебоев, и Ирак мог бы сам обеспечить свои нужды, пришел бы конец крайне прибыльному бизнесу КБР-импортера бензина.

Нет прямых доказательств, что КБР нарочно срывает ремонт заводов, хотя у них есть все основания не торопиться. Компания должна оживить производство бензина, при этом наживая деньги именно на том, что производство развалено.

Денег нет?

Как раз напротив штаб-квартиры ВКВ небольшая неорганизованная группа безработных госслужащих собралась и развернула плакат : «Нам нужна наша зарплата сейчас». Они требовали выплаты за последние 10 месяцев. «Мы благодарим вас за то, что вы спасли нас от Саддама. Но нам хочется жить, так что вам следует нам помочь», сказал их неофициальный представитель Карим Хассин, раздраженно обращаясь к глухой трехметровой стене, защищающей ВКВ. «Пол Бремер обещал нам зарплату. Мы слышали это своими ушами. Что случилось с его обещаниями?»

Спустя день после опубликования результатов расследования комиссией Пентагона КБР, 300 солдат из 700 дезертировали из созданной США Новой Армии Ирака, жалуясь на слишком низкую плату. Большая часть из них состояла в армии Саддама, но за деньги они согласились служить оккупантам и их начала готовить фирма Виннелл. Вместо 50 долларов в месяц они требовали 120. В месяц это повышение составило бы всего лишь 49 тысяч, мелочь по сравнению с 4 миллиардами, которые США тратит ежемесячно на оккупацию Ирака, и пустяк по сравнению с 61 миллионом, на которые КБР надула Пентагон.

Наслушавшись подобных историй, можно поверить, будто США решили серьезно сэкономить на расходах на освобождение Ирака. Постоянный припев иракцев, работающих на США - нет ни гроша! Например, когда главу иракского электричества Айхема Аль-Самарийе приперли к стенке вопросами, почему такая нехватка энергии, он признал : «у министерства вообще нет денег.»

Стоит только взглянуть на неубранные улицы Багдада, на изношенное оборудование заводов, на невозможно длинные очереди за бензином, чтобы решить, что такая причина провала восстановления Ирака достаточно убедительна. То есть, ничего не выходит, потому, что денег нет...

Нет для Ирака, зато есть для Бехтель

Но на самом деле, все не так. В ноябре прошлого года конгресс США выделил Бушу 87 миллиардов на Ирак, даже не пикнув. Да и ранее США уже потратили 79 миллиардов на Ирак и Афганистан. Кроме того, США еще полностью контролируют фонд развития Ирака (ФРИ) ООН, в котором находятся все деньги бывших властей и все поступления от экспорта иракской нефти, включая остатки программы «Нефть за продовольствие».

К концу этого года, ФРИ дал оккуантам около 10 миллиардов (4). И хотя не так прямо, оккупанты также могут наложить руки на несколько миллиардов из 13, выделенных как займы и подарки на мадридской конференции в октябре.

На бумаге, оплата Бехтеля идет из денег американских налогоплательщиков. На деле, все, потраченное в Ираке, поступает из сумм, состоящих из денег США, их союзников и денег Ирака.

Так что деньги-то есть, их просто не платят. И тут, возможно, и кроется разгадка этой тайны: как сверхдержава и крупнейшие корпорации даже еще и не начали приводить Ирак в порядок спустя 9 месяцев. Восстановление затеяно не столько ради восстановления, сколько ради максимальной наживы.

Фирмы вроде Райтеон, Боинг и Нортроп Груман получат свою долю из 4 миллиардов ежемесячных расходов США на Ирак, но новонабранные иракские солдаты в ведомостях не значатся.

Бесполезные оклахомские кондиционеры Бехтель оплатят по контракту без конкуренции (680 миллионов), но денег на жизненно важные детали, сделанные в России, нет. Хэллибертон прикарманили 61 миллион, импортируя бензин из Кувейта, но рабочие нефтяной промышленности Ирака не получат прибавку к зарплате.

Хотя США все труднее раздобыть денег на оккупацию, все равно на восстановление средств достаточно. Но те, кому дозволено на этом нажиться, собираются присвоить большую их часть. Баланс отсутствующего восстановления состоит из прихода и расхода: ничего не далется потому, что восстановители не смотрят дальше суммы прописью.

Наш бизнес - делать деньги

«Ради прибыли фирмы отправляются в опасные места. Но в этом - суть капитализма», сказал Ричард Даулинг, представитель инженерных фойск США, тех, что наняли КБР. «Для того, чтобы кто-то согласился выполнить тяжелую работу, он должен получить прибыль, с чем мы готовы согласиться. Да, им нужна прибыль, но в результате работа сделана.»

Беда только в том, как видно совершенно ясно на примере Бехтель и КБР, работа не сделана и наполовину. Максимальная прибыль не привела к наиболее успешному восстановлению производства электроэнергии и нефтепродуктов. В конце концов электростанции построят и заводы снова заработают, но не раньше, чем иракцы настрадаются и Бехтель выжмет из этого максимум.

Эта война за освобождение Ирака никогда не предназначалась для освобождения иракцев.

Нет ничего удивительного, что «восстановление» тоже не имеет отношения к восстановлению. Главная цель оккупантов вовсе не восстановить то, что они разрушили - а получить длинный доллар.

Бехтель и КБР пообещали заплатить, независимо от результатов, и если электростанции все-таки построят, это будет чистым совпадением.

Их построят для того, чтобы оправдать получение прибыли : войну надо было вести и разрушить все для того, чтобы было что восстанавливать.

Как однажды ясно заявил Стивен Бехтель, основатель компании : «наш бизнес - не строительство. Наш бизнес - делать деньги». Крупнейшие восстановительные работы со времен после Второй Мировой войны, все это может стоить 100 миллиардов, а иные говорят - и 200. Все зависит от того, как долго они останутся в Ираке. Для фирм, получивших контракты, это не восстановительные работы - это стомиллиардное золотое дно.

Даже и не стараются

США и подрядчики даже и не стараются, и по простой причине : зачем? Предположить, что они выбиваются из сил, но не справляются из-за независящих от них обстоятельств, значит поверить, что они и впрямь хотят добиться восстановления. Чего нет и в помине. Если бы все было не так, существовали бы разумные планы и проводились работы, причем главной целью было бы благосостояние иракцев, а не корпораций. Вместо этого, нужда иракцев в электричестве приносится в жертву миллиардным контрактам Бехтель. Необходимость получения иракцами приличной зарплаты станет важна только после того, как Бехтель получит все, чего желает (чего не будет никогда -пер.).

Будь США действительно заинтересованы в успехе восстановления, они бы не колебались предоставить иракцам то, что многие называют необходимым для этого успеха: власть и ресурсы. «Если бы нам только дали деньги и запчасти..», -говорит Джасим. «Если бы мне дали сделать все без КБР, я бы мог это сделать», - сказал Аль-Кхшаб. «Мы это делали последние 30 лет без КБР. Дайте мне деньги и власть, и я это сделаю». Но США на это не пойдут - кто знает, что могут натворить эти иракцы! Заказать у русских запчасти для электростанций? В самом деле восстановить страну без участия Бехтель и Хэллибертон?

Налогоплательщики США расстаются с честно заработанными денежками не ради какой-то удачливой российской фирмы. Солдаты США и коалиции жертвуют жизнью не для того, чтобы защитить эту жалкую Францию. США освобождали Ирак не для того, чтобы позволить давно лишенным власти иракцам восстановить свою страну.

Восстановление продолжает разочаровывать иракцев, и миф, что США пришли, чтобы помочь, также устойчиво разваливается. Без света, бензина и зарплаты, все больше иракцев не просто бранятся в темноте. «Если желаете жить в мире, американцы, отдайте нашу зарплату», - предупредил Хассим, иракец, протестующий у ворот ВКВ. «А иначе следующий раз мы прийдем с оружием».

Примечания:

1 Steve Schifferes, 'The challenge of rebuilding Iraq,' BBC News Oct 21, 2003

2 Walter Pincus, 'Skepticism About U.S. Deep, Iraq Poll Shows,'Washington Post, November 12, 2003

3 Elizabeth Becker, 'Companies From All Over Seek a Piece of Action Rebuilding Iraq,' New York Times, May 21, 2003

4 Christian Aid, 'Iraq: The Missing Billions: Transition and Transparency in Post-War Iraq' Briefing Paper for the Madrid Donor's Conference, October 23-24, 2003

Оригинал опубликован на http://www.zmag.org/content/showarticle.cfm?SectionID=15&ItemID=4764

Перевод Аллы Никоновой.

При использовании этого материала просим ссылаться на Лефт.ру