"Haiti progress"

Кто мог подумать, что до этого дойдет? Правительство президента Жана-Бертрана Аристида хочет продать стратегически важный кусок гаитянской территории, примерно в два раза больший, чем острова Гонуве и Тортю вместе взятые. Эта территория будет контролироваться иностранными бизнесменами и патрулироваться зарубежными войсками. Гаити получит рабочие места с потогонной системой.

Предполагаемая продажа намечена в секретном международном соглашении, обнародованном на этой неделе на пресс-конференции Национальной народной партии (ННП).

«Тройственное соглашение о сотрудничестве между Доминиканской республикой, Правительством Гаити и Правительством Соединенных Штатов» в 21 страницу, похоже, станет основанием для создания Фонда «Испаниола» - схемы, состряпанной не так давно доминиканскими и американскими чиновниками, чтобы преобразовать 800 миллионов доминиканского двухстороннего долга США в капитал, предназначенный для создания индустриальных парков «зоны свободной торговли» вдоль гаитянско-доминиканской границы.

В соответствии с соглашением Гаити санкционировало «отчуждение этих земель и строений, которыми владеют частные лица» на 5 километров вглубь страны на протяжении всей длины 375-километровой границы. Этот пятикилометровый корридор, дающий в сумме 1875 квадратных километров, будет назван «Пограничной зоной» «Общественной собственности», чтобы узаконить там «строительство автомагистрали с международными таможнями и других двухсторонних пограничных проектов». Доминиканская республика (ДР) также уступила территорию таких же размеров вдоль своей границы.

Если разоренным крестьянам и могло сначала показаться, что передача земель в «Общественную собственность» - это что-то типа приватизации наоборот, то из соглашения совершенно ясно, что «Пограничная зона» не предназначена для общественного использования. «Приоритет должен быть отдан строительству частной автомагистрали с международными таможнями, соединяющей порты Манзанильо и Кабо Рохо, а также строительству таможенных постов вдоль дороги, частным туристическим проектам в Ансе-а-Питресе и Бахии да ла Агилас. Предпочтение также должно быть оказано частным индустриальным паркам, частным плотинам, предназначенным для ирригации и выработки энергии, строительству и реконструкции частных портов и аэропортов».

«Пограничная зона» будет собственностью «Доминикано-гаитянской двухсторонней инвестиционной холдинговой корпорации», акции которой Гаити и ДР получат в обмен на свою территорию. Несмотря на сбивающее с толку название, контрольный пакет акций «Доминикано-гаитянской инвестиционной корпорации» будет принадлежать США, которые получат львиную долю пакета в обмен на двухсторонний долг ДР и долг Гаити суммой в 247 миллионов долларов контролируемому США Интерамериканскому Банку Развития (ИБР).

Более того, в соглашении оговаривается, что ИБР будет «администрировать Доминикано-гаитянскую двухстороннюю инвестиционную холдинговую корпорацию и ее подразделения». Важно также, что правительство США сейчас приостановило выплату Гаити уже одобренного займа ИБР в 213 миллионов долларов.

Конечно же, большая часть соглашения посвящена перечислению пунктов «100% освобождения от налогов», которую получит Двухсторонняя корпорация. Сюда входят «налог на доход корпораций... выплата налогов на строительство, налоги на займы... на регистрацию и передачу недвижимого имущества... налог на образование корпораций и на увеличение их уставного фонда... местные налоги... все пошлины на импорт... консульские сборы... налоги на экспорт и ре-экспорт... налоги на прибыль».

Наиболее зловеще выглядит часть соглашения, описывающая «разработку механизмов по поддержке и защите инвестиций, сделанных гражданами из подписавших документ стран» и «по защите общественного порядка».

«Смысл совершенно ясен», - сказал Бен Дюпуи, генеральный секретарь ННП на пресс-конференции. «Эти джентльмены хотят, чтобы вооруженные силы защищали их инвестиции, и, конечно, у Гаити сейчас нет вооруженных сил. Но Доминиканская армия огромна и обязательно будет там развернута. Мы уже видели подтверждения этому. Во время церемоний и подготовки (гаитянской) равнины Мари Баху доминиканская армия устроила парад». Он имел в виду церемонию подготовки места под «зону свободной торговли» возле северо-восточного городка Куанаминте, который попадает в запланированную «Пограничную зону».

Более того, возможно, что войска США тоже могут стать одним из механизмов «защиты», поскольку США будет самой сильной стороной, контролирующей «Пограничную зону». «Так что практически можно сказать, что эту территорию мы отдали», - заявил Дюпуи.

Дюпуи предположил, что Аристид мог тайно подписать это соглашение во время визита в ДР 16 января, и первым его результатом стали действия на равнине Мари Баху. «Возможно поэтому Луиджи Эйнауди [помощник генерального секретаря] из Организации Американских государств (ОАГ) так подобрел на прошлой неделе к Аристиду и его партии «Лавальяс фамили». Дюпуи высказал также предположение о начатых по инициативе ОАГ переговоров гаитянского правительства с оппозиционным фронтом «Демократический союз». «Эйнауди намного сильнее давит сейчас на «Демократический союз», чтобы заставить их заключить соглашение с партией «Лавальяс фамили». Возможно, это объясняет, почему Эйнауди сейчас считает Аристида прилежным учеником и не видит никаких проблем с его партией».

Тем не менее, это соглашение незаконно, указал Дюпуи. Процитировав конституцию, он указал, что гаитянская территория «нерушима и не может быть передана целиком либо частично по любому договору или соглашению» (ст. 8:1). Более того, продолжил Дюпуи, любой договор или международное соглашение, подписанное президентом, «подлежит ратификации Национальной ассамблеей», которая, в свою очередь, «не может ратифицировать любой договор или международное соглашение, включающее положения, противоречащие действующей конституции» (ст. 276).

И наконец Дюпуи заметил, что правительство «обязано оглашать устно, письменно и по телевидению на французском и креольском языках все законы, воззвания, декреты, международные соглашения, договоры, влияющие на жизнь страны» (ст. 40). «Это же соглашение, - заметил он, - как раз было заключено втайне от всех».

Если договор когда-либо вступит в силу, «Пограничная зона» станет самой большой в мире «зоной свободной торговли». Доминиканская республика уже имеет 52 таких райских местечка, не платящих налоги и пользующихся дешевой рабочей силой.

Соглашение также обязывает правительство Гаити «быстро и в достаточном объеме выплатить компенсации» тысячам людей, которые лишатся своей собственности. Но само это предложение абсурдно. Аристид уже раздавал направо и налево так и не выполненные обещания по выплате компенсаций множеству людей: от оппозиционных политиков, дома и штабы которых были разрушены во время мятежей, последовавших за провалившимся покушением на президента 17 декабря 2001 года до жертв оползней, живущих в трущобах на столичных холмах, и вкладчиков, каждый день теряющих свои сбережения в процессе краха теневых «кооперативных» банков.

Кроме того, народ Гаити вряд ли когда-нибудь согласится с такой сдачей территории страны. На протяжении всей истории Гаити различные президенты подписывали себе приговор, пытаясь заработать денег и создать рабочие места путем продажи национальной территории, например, северо-западного порта Мола Святого Николая под военную базу или северный остров Тортю под огороженный курорт для туристов. В ближайшие недели мы увидим, какова будет реакция народа Гаити на запланированную Аристидом «Пограничную зону».

Перевел Юрий Жиловец

При использовании этого материала просим ссылаться на Лефт.ру