22 декабря 2004

Обширная провинция Мату Гросу, в западно-центральной Бразилии, кажется подобной раю, по крайней мере на расстоянии. Сочные тропические леса в бассейне Амазонки, часто называемые «легкими планеты», покрывают провинцию, как и травянистая бразильская саванна или серрадо. Попугаи, ягуары и пумы – всего лишь малая часть изобилия видов саванны, которую считают одной из самых биологически разнообразных в мире, вместе с находящимися на грани исчезновения гривистым волком, муравьедом, и гигантской речной выдрой.

Ландшафт, правда, быстро меняется, так как обширные поля соевых бобов и скотоводческие фермы вытесняют травянистые равнины и леса. Соя правит Мату Гросу, и это вовсе не та соя, которую мир обычно отождествляет с экологически безопасной вегетарианской диетой.

В результате страха перед коровьим бешенством производители сои выгадали от увеличившегося спроса в богатых странах на мясо коров, питавшихся в основном соей, а не животным кормом. Это только последняя из целого ряда причин, которые позволили компании Andre Maggi Group вместе с бразильским правительством организовать распространение сои в Мату Гросу и смежных провинциях в последние два десятилетия, с пугающими последствиями.

«Соя, на данный момент, - самая важная причина сведения леса, прямо и косвенно»,- говорит специалист по охране окружающей среды Ян Маартен Дрос. «Прямо, потому что серрадо превращается из природной растительности в соевые поля. Но косвенно, потому что в регионе много скотоводческих ферм вытесняются соевыми, так как фермеры выкупают или арендуют землю у скотоводов.» Это означает, судя по исследованиям Дрос’2003 WWF о последствиях культивации соевых бобов в Бразилии, что «скотоводы обычно продвигаться дальше в леса, вырубая их еще больше».

Блайру Магги - губернатор провинции Мату Гросу и владелец Maggi Group, также известен как ‘реи да сожа’ – Король сои. Фактически, Maggi Group – крупнейшая частная соевая компания в мире. Валовой доход компании составил 600 млн. долларов в этом году, в основном за счет управление производством, продажей и обработкой 2 млн. тонн сои, большая часть которой пошла на корм скоту в Европу и Азию. Maggi также сыграла ключевую роль в укреплении транспортной инфраструктуры, что еще больше подвергает Амазонию влиянию хозяйственного освоения и уничтожения леса.

В 2003 году, первом году губернаторства Магги, вырубка в Мату Гросу выросла более чем в два раза. В прошлом году, когда Нью-Йорк Таймс отметила, что разрушение среды в Амазонии увеличилось на две пятых, Блайру Магги возразил: «Для меня, увеличение вырубки на 40% вообще ничего не значит, и я не чувствую за собой ни малейшей вины за то, что мы делаем здесь. Мы говорили о площади, превышающей площадь Европы, к которой едва-едва притронулись, поэтому здесь не о чем беспокоиться.»

Бразильский гигант агробизнеса не имел никаких проблем в получении кредитов частных банков Европы и Японии, и общественных организаций, таких как Международная финансовая корпорация (IFC), кредитное отделение Всемирного банка, несмотря на хрупкость экосистемы, в которой он действует, и на возмущение его деятельностью. В 2002 году соевое подразделение Maggi Group, Amaggi Exportação e Importação Limitada, заключило два компенсационных займа на 30 млн. долларов с IFC – один в 2002, а второй - в сентябре 2004.

Мировой банк проверяет займы в Amaggi

Maggi Group, правда, встретилась с неожиданным препятствием. Под давлением неправительственных организаций (НПО) в Бразилии и за рубежом, президент Всемирного банка Джеймс Вулфенсон потребовал ревизии консультантом от IFC по вопросам соблюдения правовых норм займа 2004 года для Amaggi, утверждая в письме к бразильским НГО, что «ревизия обеспечит независимое рассмотрение вопроса и результаты будут опубликованы.»

В случае с обоими займами, IFC установила проектам социальный и экологический рейтинг категории Б, означающий, что «может произойти ограниченное число специфических экологических и/или социальных воздействий, которые могут быть смягчены или которых можно избежать», по словам Рэйчел Кайт, директора Департамента экологического и социального развития IFC, хотя классификация сейчас может быть пересмотрена.

«Если бы аргументы гражданского общества были рассмотрены двумя месяцами ранее,» говорит Роберто Смеральди, директор общества «Друзья Земли в Амазонии», «эта ревизия не понадобилась бы.» Бразильские и зарубежные НПО возражали, говоря, что займу должна была быть присвоена категория А, определенная как «ожидаются значительные неблагоприятные экологические воздействия, которые чувствительны, разнообразны, непредсказуемы или беспрецедентны.» Такая классификация обозначила бы проект как потенциальную угрозу хрупкой экосистеме серрадо.

Займ IFC предоставляет Amaggi капитал для расширения складов для хранения соевых продуктов, в то же время обеспечивая займы для финансирования 900 средних соевых фермеров в провинциях Мату Гросу и Рондонии, у которых Amaggi покупает бОльшую часть всей своей сои. У этих арендаторов капитал, как правило, весьма ограничен, и поэтому они вынуждены обращаться к Amaggi за поддержкой, так как бразильское правительство выдает займы только под очень высокие проценты. В свою очередь фермеры подписывают контракты на продажу своей продукции Amaggi на условиях, диктуемых компанией.

Проблема с этим соглашением, говорит географ Венди Джепсон, изучающий соевое производство в провинциях Мату Гросу и Рондонии, в том, что займы, предоставляемые Amaggi, не ставят определенных экологических условий, в то же время привязывая фермеров к Amaggi. «Займ IFC - ошибочный, потому, что в нем нет никаких экологических условий того, как производителям выращивать сою. Это поощряет расширение производства, но никак не занимается тем, что эти фермеры не имеют большого выбора способов производства.»

Стив Шварцманн из вашингтонской организации по защите окружающей среды сдержанно одобрил ревизию, подняв на смех классификацию займа категорией Б. «Говорить, что финансирование экспансии соевого производства в Амазонии в 2004 году -- это проект, влияние которого прекращается за воротами фермы… просто невероятно. Неприемлемо.»

Ставя на «зеленое золото»

По словам голландского специалиста Дроса, бОльшее значение, чем прямые последствия займа IFC, имел престиж, который международная сеть кредиторов обеспечила Amaggi, и который, в свою очередь, привлек более крупные займы частных банков. Rabobank, крупнейший аграрный банк Нидерландов, возглавил консорциум из 11 банков, включая ING Bank (Нидерланды), HSBC (Великобритания), BNP Paribas (Франция), Credit Suisse First Boston (Швейцария), UFJ Bank (Япония), WestLB (Германия), Fortis Bank (Нидерланды/Бельгия), HSB Nord Bank (Швеция), Banco Bradesco и Banco Itau (Бразилия), чтобы ссудить Amaggi 230 млн. долларов.

Это уже второй займ, предоставленный Рабобанком Amaggi. Первый, в 100 млн. долларов, в 2002 году, включал также ABN Bank и Fortis Bank, Banque Cantonale, BBVA, WestLB и Standard Chartered, а также три бразильских банка.

В сентябре этого года Рабобанк начал рекламную кампанию, представляя себя как «банк, который приводит в жизнь корпоративную социальную ответственность.» Рабобанк – сторона, подписавшая Экваториальные принципы IFC, добровольный набор правил для регулирования социальных и экологических вопросов; и у него тоже свои собственные стандарты защиты леса.

Дрос, написавший несколько исследований о сое в Бразилии и Южной Америке для Всемирного фонда дикой природы и AIDEnvironment, уверен, что санкция IFC позволяет частным банкам обходть их собственную экологическую политику. «Рабобанк, убеждает, что если IFC поддерживает проект, давая ему только класс Б, т.е. проект невысокого риска, мы можем благополучно вложить в эту корпорации 230 миллионов, в 8 раз больше, чем инвестирует IFC.»

Менеджер Рабобанка по связям с общественностью, Ханс Людо ван Мирло, считает, что банк имеет незапятнанную репутацию по экологически безопасному субсидированию. “Мы не видим никаких причин для беспокойства по поводу требования президента Мирового банка Джеймса Вульфенсона о ревизии займа IFC для Amaggi”,-говорит ван Мирло. «Текущие споры в НПО относятся к процедурам IFC, приведшим к классификации по категории Б. Это не более чем внутренняя дискуссия о процедурах IFC, и она не означает, что Amaggi делает что-то неправильно.»

Maggi Group также получила займ в 24 миллиона в марте 2001 от синдиката иностранных банков от Deutsche Investitions und Entwicklungsgesellschaft (DEG), два займа Standard Chartered Bank в июле 2001 и июле 2002 на 70 и 50 миллионов соответственно, 80-миллионный займ от WestLB в июне 2003 и 34-миллионный от from Banco Nacional de Desenvolvimento Econômico e Social (BNDES), бразильского банка развития, в июне этого года.

Шварцманн из Организации по охране окружающей среды отмечает иронию в том, что займы IFC для Maggi Group дают возможность корпорации получать огромные частные займы. «Очевидная оправдание [займа IFC] -- заставить общественные ресурсы поддерживать частный бизнес в развивающихся странах, которые бы не имели доступа к международному рынку капитала», констатировал Шварцманн. «А то, что сделал IFC с займами Amaggi, -- все что угодно, но не это.»

Замостить рай

Противоречия вокруг IFC и ссуд частных банков для Maggi Group высветили потенциальную опасность, исходящую от сельскохозяйственной компании для экологии, как производителя и продавца сои. Но соответственно весомой была роль Maggi в преображении Амазонии, отчасти благодаря значительной политической и экономической мощи семьи Магги.

Губернатор Магги, благодаря щедрости правительств Бразилии и Мату Гросу, также как и частных компаний, включая его собственную, прокладывал дороги, строил порты, расширял водные пути через амазонский тропический лес, что, по словам его критиков, еще более открыло регион для соевых ферм в регионе, скотоводческих ферм и мелких колонистов.

Магги инициировал постройку дорог сквозь сердце Амазонии, включая шоссе БР-163, сейчас протянувшееся от Куяба, столицы Мату Гросу, в амазонский речной порт Сантарем. Асфальтирование БР-163 -- часть общественно-частных соглашений между бразильским правительством, Магги и сельскохозяйственными гигантами США: Cargill, Bunge, ADM и другими, которые желают дешевого пути для экспорта сои. По сведениям Амазонского института экологических исследований (IPAM) эта 1600-километровая дорога отрежет 10 миллионов гектаров региона, открывая эту область для дальнейшей колонизации.

Блайру Магги отверг критику тех, кто заметил несоответствие интересов его позиции как губернатора провинции Мату Гросу и как крупнейшего производителя сои в Бразилии. «Моя избирательная платформа базировалась на поддержании экономического развития в Мату Гросу,» сообщил Магги Soybean Digest в прошлом году. «Моя ключевая цель как губернатора -- … увеличить втрое сельскохозяйственное производство в Мату Гросу за 10 лет, и развивать агропромышленность для увеличения ценности этого производства.»

Конца не видно?

Учитывая возможности таких сельскохозяйственных фирм, как Maggi Group, наступление сои и скотоводства на леса может оказаться безостановочным и неотвратимым. Но, будучи зависимым от экспорта, распространение сои может приостановится по причине падения спроса, как в данный момент.

После достижения самой высокой отметки за 15 лет в апреле, цена на сою упала на мировых рынках наполовину, частично из-за рекордного производства сои в США и уменьшения спроса в Китае. Цена на сою стала падать этой весной после того, как Китай отказался принять суда с соей из Бразилии из-за высокого уровня пестицидов в бобах. Maggi Group ожидает, что для восстановления цены на сою может потребоваться несколько лет.

В долгосрочной перспективе спрос на сою скорее всего будет только расти. Пока покупатели будут требовать мясо скота, вскормленного соей, а международные банки будут финансирования рост компании, Maggi Group останется в деле. Тем временем, важнейшая экосистема тропических лесов и серрадо Мату Гросу остается опасности.

Саша Лилли – штатный сотрудник CorpWatch и редактор Against the Grain на Pacifica Radio.

Перевод Сергея Машненко

Оригинал опубликован на http://www.zmag.org/content/showarticle.cfm?SectionID=48&ItemID=6904