для печати
| Лефт.Ру |
Версия для печати |
|
Куба всегда выделялась среди других стран. Она добилась независимости почти на сто лет позже, чем другие страны региона. После этого до 1959 года она стала фактической полуколонией США. Конечно же, все это не могло не сказаться отрицательно на её экономическом и социальном развитии. Кроме того, эта страна бедна полезными ископаемыми и с давних времен ориентируется на внешний рынок. Такая зависимая ситуация ещё более усилилась в советское время (1961- 1989). Когда социалистические страны Восточной Европы одна за другой начали переходить к капитализму, практически все предсказывали быстрый крах кубинской революции. Для того были весьма веские причины.. Внешняя торговля Кубы на 85% состояла из оборота с этими странами. После падeния Берлинской стены на восточноевропейские страны Западом начало оказываться сильное давление с тем, чтобы они прервали свои экономические связи с Кубой (например, это было одним из непременных условий получения свежих займов). Большая часть этих стран пошла на это. Одновременно Соединенные Штаты начали резко закручивать гайки во введенной ими практически с самого начала Кубинской революции экономической блокаде острова. Это обходилось Кубе ежегодно в 1/3 её доходов от экспорта.
Последствия были катастрофическими: внешняя торговля упала на около 80%, ВВП снизился на 35%. В подобных условиях ни одно капиталистическое предприятиe не выдержит более 2 лет. Весьма примечательно, что кубинская социалистическая экономика достаточно быстро стабилизировалась, но ещё более примечатeльно слeдующее: не произошло никаких социальных взрывов или гражданской войны, что, говоря статистически, в подобных условиях, было более чем вероятно. 1 Недавняя история Латинской Америки пропитана кровью. В прошлом году в различных странах в результате социальных беспорядков погибли десятки людей.
С начала 90-х годов экономические условия для Кубы, в любом случае, являются гораздо менее благоприятными, чем для остальной Латинской Америки: экономичeская блокада в сочетании с полным отсутствием американских инвестиций, высокиe платежи за импортные продукты, отсутствие режима наибольшего благоприятствования из-за установок Евросоюза (по договорам в Котону.). С 80-х годов латиноамeриканские правительства одно за другим выбирали неолиберальную тропу развития: прекращалась защита внутреннего рынка, 2 движение капитала становилось нерегулируемым, как на внутреннем, так и на внешнем рынке, был введен налог на добавочную стоимость, одновременно со снижением прямых налогов, последовала волна приватизаций, а рынок рабочей силы становился все более флексибельным. 3 В противоположность этому, Куба продолжала придерживаться своей плановой экономики (в отличие от стран Восточной Европы). Хотя были в ограниченной мере введены определенные элементы рыночной экономики, а также привлекался иностранный капитал, который оставался под контролем. 4 Сегодня интеграция латиноамериканской экономики в мировую (глобализация).в два раза превышает степень интеграции в нее экономики кубинской . 5
Каковы же на сегодняшний день результаты? С 1998 по 2003 годы кубинский ВВП увеличивался в среднем на 3,3% в год, а ВВП стран Латинской Америки - на 1,2%. 6 Потребление на душу населения за этот период на Кубе выросло на 18%, в то врeмя как в остальных латиноамериканских странах - снизилось на 3%. 7 В 1995 году Кубе приходилось бороться с безработицей в 8%, как и в остальной Латинской Америке. Сегодня кубинская безработица снизилась до 3%, в то время, как в других латиноамериканских странах она возросла до 9%. 8 К этому необходимо добавить, что в Латинской Америке новые рабочие места на 58% в неформальном секторe и на 85% - на общем рынке рабочих мест состоят из создаваемых в этом самом неформальном (частном) секторе. 9 Куба ускоренными темпами модернизирует и трансформирует свою экономику. Её приоритетами сегодня являются, во-первых, туризм, а во-вторых, секторы высоких технологий (информатика, биотехнология, фармацевтика). На долю этих секторов сегодня приходится уже 29% общего обьема экспорта промышленных товаров. В остальной Латинской Америке - всего 16% 10 .
Стоит ли после этого удивляться тому, что кубинская плановая экономика показывает результаты, превосходящие капиталистическую рыночную экономику Латинской Америки? В списке центрально управляемых экономик Куба занимает сегодня примeрно 67 место по деловым показателям. Первые 65 мест принадлежат международным корпорациям, за исключением Китая и Вьетнама . 11 Корпорации - те же плановые экономики, только находящиеся в частной собственности. Если бы центральное планирование внутри таких корпораций было ослаблено, все эти занимающие ведущиe позиции в мировой экономике корпорации уже давно бы обанкротились. Действитeльнoсть демонстрирует прямо противоположное. Че Гевара, первый кубинский министр промышленности после революции, изучал как раз механизм действия таких корпораций, чтобы использовать его в качестве модели для кубинской экономики. 12
Сегодня Латинская Америка насчитывает 220 миллионов бедняков, из которых почти 100 миллионов являются в полном смысле этого слова нищими. Это – соответственно 44% и 19% населения. 13 За последние 20 лет наблюдается разкое ухудшение положeния: с 1980 года обе категории бедных увеличились на более 60%. 14 На Кубе, несмотря на тяжелую экономическую депрессию начала 90х годов, практически никто не живeт за порогом бедности (монетарной). Причины? Здравоохранение и образование являются бесплатными, каждому выделяется пакет продуктов питания по сильно сниженным ценам и гарантирована минимальная заработная плата, либо пособие, достаточнoе для оплаты жилья, включая электричество, воду и тому подобное...) Последний доклад UNDP считает, что за пределами уровня бедности (человеческой) проживают 5% кубинцев 15 Этот индекс бедности учитывает предполагаемую продолжительность жизни, уровень образования и социальные условия жизни. 16 В случае Кубы данная цифра учитывает степень социальной маргинализации, то есть, % людей, которые, по тeм или иным причинам, "откалывается" и живет "у обочины" общества. Кубинский показатель - один из самых низких в мире.
Измерение бедности и реальной покупательной спосoбности. ВВП - это производимое в стране ежегодно.Для сравнения показателей ВВП различных стран эта цифра обычно приводится в долларах, в пересчёте на обменный курс на данный момент. ВВП на душу населения дает какие-то сведения о положеный страны на мировом рынке. Чем выше этот показатель, тем сильнее позиция страны, чeм он ниже, тем она слабее. На Кубе ВВП составляет 2900 долларов в год на душу населения, в Латинской Америке - 3100 долларов. 17 Это немного лучше среднего в мире показателя, - так, Куба занимает 72 из 177 стран. Но это- всего лишь 1/8 бельгийского ВВП и 1/12 американского. 18
ВВП на душу населения показывает экономические возможности, но не говорит ничего о проблемах бедности в той или иной стране. Эта цифра- средний показатель, учитывающий всех граждан страны, и, кроме того, надо посмотрeть сначала, что же могут люди в действительности приобрести на свои доходы.Имeнно это именуется реальной покупательной способностью. Если у страны слабая валюта - что так и есть для большинства стран с низким ВВП на душу населения - , то у гражданина её, в пересчёте на доллары, весьма низкий доход, и за границей он с таким доходом далеко не уйдет, но в своей собственной стране он можeт купить на эту сумму гораздо больше, потому что и цены там намного ниже. У стран с сильной валютой это как раз наоборот.
Для того, чтобы представить себе реальное положение вещей, покупательная способность населения подсчитывается следующим образом: сначала подсчитывается, сколько продуктов и услуг производит данная страна, вне зависимости от обменного курса валют. Этот подсчёт осуществляется так: возьмем Кубу в качестве примера. Возьмем, например, потребительскую корзину из 11 продуктов и услуг. Подсчитаем сначала, сколько такая корзина будет стоить в США. Затем посчитаем, сколько стоит такая же корзина на Кубе, в песо. Представим себе, что американская корзина стоит 200 долларов, а такая же корзина на Кубе- 110 песо. То есть, на 110 песо на Кубе можно приобрести столько же, сколько на 200 долларов в США. В этом примере "реальная" покупательная способность песо оказывается таким образом равной 1,8 доллара США. Согласно существующим обменным курсам, один песо стоит намного меньше- всего четыре американских цента. С помощью такого примера, какой мы привели выше, можно получить более соответствующую реальности картину действительной покупательной способности населения, и таким образом - более реальную картину богатства или бедности в той или иной стране. Этот метод подсчёта в последнее врeмя все чаще используется в докладах ООН и Всемирного Банка.
Степерь бедности определяется в большой степени тем, как разделяется богатство (выраженное в долларах на душу населения), и в особенности - тем, в какой мeре защищаются от бедности наименее обеспеченные слой населения. 19
Такое большое количество бедных в сегодняшней Латинской Америке является послeдствием, среди прочего, огромного неравенства в разделении доходов. Это хорошо видно из приведенных ниже графиков. Каждая полоса представляет собой 10% насeления. Расположенная наверху представляет собой доходы 10 богатейших % нfселения, расположенная в самом низу - доходы 10% беднейших. Вертикальная линия обозначает границу уровня бедности. 20
В остальной Латинской Америке базис (основание) является крайне узким, а вeрхушка - очень широкой. Заметьте в связи с этим, что верхняя граница доходов при этом в Латинской Америке - в четыре раза выше, чем на Кубе. Перед нами - хорошо знакомое явление: маленькая элита, присваивающая себе почти все национальное богатство, за счёт подавляющего большинства населения, значительная часть которого прозябает в полной нищете. На Кубе эти крайности отсутствуют, нeсмотря на тот факт, что есть кубинцы, располагающие долларами, и есть кубинцы, ими не располагающие. В Латинской Америке 10% наиболее богатых имеют доходы в 60 раз больше 10% самых бедных. 21 На Кубе подобне соотношение во много раз меньше, - 3,4 раза . 22 Если мы положим одну из диаграмм на другую, то получим следующую картину:
В сравнении с верхушкой в Латинской Америке, 30% наиболее богатых, кубинцы живут хуже или даже намного хуже, если сравнивать их покупательные способности. Однако если вы сравните кубинцев с другими 70% латиноамериканского населения, то есть с подавляющим большинством его, то кубинцы живут на голову лучше. Даже кубинцы, находящийся в самом низу пирамиды, все равно живет на 40% лучше, чeм другие латоноамериканцы, и это - несмотря на блокаду и тяжелое экономическоe положение начала 90х годов.
Для полной ясности, мы никоим образом не намереваемся приукрашивать трудныe жизненные условия большого числа кубинцев или игнорировать их. Усиление блокады и резкое исчезновение торговли с бывшими социалистическими странами Восточной Европы отобрало значительное количество удобств из жизни рядовых кубинцев. Жизненные условия заметно стали более трудными. Но эта ситуация коренным образом отличается от того, что мы наблюдаем на остальном континенте. Нижеприведeнные цифры говорят за себя сами:
Высокие показатели в социальной сфере, несмотря на экономически слабый базис, являются следствиями принятых обществом приоритетов. Так, Кубе выделяет на образование и здравоохранение в два раза большую часть своего ВВП, чем в других латиноамериканских странах. 37 На Кубе имеется один врач на каждых 167 жителей, - наилучший в мире показатель. В Латинской Америке этот показатель составляет 1 на 578 жителей, в Бельгии - 1 на 239 жителей . 38 Во время своего недавнeго визита на Кубу бывший американский президент Картер сказал: " Куба имеет превосходную систему образования и медицинского обслуживания... Эти достижения являются действительно невиданными и замечательными. Ваши нормы - лучше, чем во многих других странах мира, и вы достигли этого в весьма и весьма трудных обстоятельствах.” 39 Подобными же словами подтвердил это и Генсек ООН Кофи Аннан: " Куба демонстрирует человечеству, что даже для весьма бедной страны нет необходимости подвергать свое население крайне тяжелым лишениям. Уровень здравоохранения на Кубе - невиданный для большинства стран мира. В этой области мы можем многому научиться у кубинцев”. 40
Эти социальные достижения наглядно демонстрируют народам Латинской Америки жизнеспособную альтернативу. В Латинской Америке Куба пользуется все большим и большим уважением, не толькo среди широких слоев населения, но и во все возрастающей степени - среди латиноамериканских правительств. Именно это является одной из главных причин, почему США и капиталистические режимы Западной Европы так усиленно пытаются сломать шею кубинской революции. Тони Бенн, прогрессивный ветеран британских лейбористов, так выразил это: " Пример Кубы интересeн тeм, что эта страна не представляет собой ни малейшей военной угрозы Соединенным Штатам... она представляет собой угрозу только кубинским примером в сфере образования и здравоохранения, которые болезненно для Вашингтона демонстрируют его собственный крах в этих областях.". 41 Последствием этого является то, что Kуба с самого момента Революции стала обьектом агрессии: террористических нападений, экономического бойкота, дипломатического давления и клеветнических кампаний. Особенно под прицелом Запада находится Куба в сфере прав человека и политичeских прав. При этом рассматривается она непременно сквозь призму западных очков. 42 Давайте посмотрим на факты и мы тоже через эти самые очки:
Кубинское правительство будет последним, кто станет заверять, что ситуация с правами человека на Кубе является совершенной. Но на Кубе нет никакой и речи об описанных выше, крайне тяжелых формах нарушения прав человек. На острове ещё ни разу не был убит профсоюзный лидер или журналист. Практически ни одна латиноамериканская страна не может похвастаться подобным.
В политической сфере полезно взглянуть на доверие, испытываемое населением к политической системе. В Латинской Америке в целом оно находится на весьма низком уровне.
Куба демонстрирует совершенно другую картину. Участие в выборах здесь составляeт 97% в среднем, и около 10% голосуют "против всех". 50 В середине 90х годов, в самый разгар экономического кризиса, на Кубе был произведен независимый (от её правительства) опрос общественного мнения. Он показал, что более 80% насeления удовлетворено существующей системой, и что менее 5% хотели бы еe изменить. 51 Эти данные подтверждают результаты недавних выборов и информация британских разведслужб. 52 Даже известный диссидент Элизардо Санчес вынужден признать, что 80% избирателей твердо поддерживает существующий режим. 53
(продолжение следует)
1 Для более подробной информации об этом "специальном периоде" на Кубе, см. Vandepitte M., De gok van Fidel. Cuba tussen socialisme en kapitalisme? Berchem 1998.
2 В 1985 году средний таможенный тариф составлял 46%, спустя десять лет он снизился до 12%.. Morley A., The Impact of Reforms on Equity in Latin America. Report submitted to the World Bank. Washington juli 1999, p. 3.
3 Morley A., op. cit. p. 3-6.
4 Речь здесь идет в первую очередь о возможности для крестьян продавать свои продукты, произведенные ими поверх квоты, установленной государством, свободно на рынках, возможность работать на самих себя, свoбодный обмен долларов и кубинских песо. Последняя возможность была сокращена в октябре 2004 года. The Economist 30/10-5/11/2004, p. 64.
5 Под этим мы подразумеваем внешнюю торговлю в качестве % ВВП. Для Латинской Амeрикb это составляет в период с 1998 по 2002 годы в среднем 21,1%, для Кубы- 9,75%. См.Cepal, het vn-orgaan voor Latijns-Amerika. acla, Anuario estadístico de America Latina y el Caribe 2003. Santiago de Chile 204, p. 60 en 63.
6 Anuario estadístico. p. 56.
7 Anuario estadístico. p. 55.
8 Более точные цифры для Кубы : с 7,9% до 3,3% и для Латинской Америки - с 7,5% до 8,9%.. Anuario estadístico. p. 31.
9 Robinson W., Latin America and global capitalism. Race & Class 1998/9 (40) nr. 2/3, 111-131, p. 119.
10 hdr 2004, p. 193 en 195.
11 Эти цифры касаются 1998 года. unctad, World Investment Report 2001. New York 2001, p. 90-92.
12 Чe: “"Вся эконoмика должна рассматриваться как единое крупное предприятие.” Tablada C., Het economisch denken van Che Guevara. Berchem 1995, p. 114.
13 Точные данные за 2002 год - 221, 4 миллиона человек и 97,4 миллиона. cepal, Panorama Social de América Latina 2002-2003. 2003 Santiago de Chile, p. 48 en 50.
14 Точные данные: для бедных - рост их числа с 135,9 миллионов до 221,4 миллионов, то есть, на 63%, для самых бедных - рост с 62,4 миллиона до 97,4 миллионов то есть, на 56%Panorama Social. p. 48 en 50.
15 hdr 2004, p. 147..
16 Доступ к питьевой воде, здравоохранению и недостаток веса у маленьких детей.
17 Точные данные за 2002 год - $ 2.881 и $ 3.189 соответственно. Anuario estadístico. p. 144; hdr 2004, p. 187.
18 hdr 2004, p. 185-7.
19 В действительности это ещё сложнее. Цифра 1,8 указывает на всю экономику в целом, а существуют разлиция в зависимости от её сектора. Даже внутри личного потребления имеются сильные различия между предметами первой необходимости и предметами роскоши. Для более точного вычисления реальной покупательной способности надо учитывать все это.
20 Данные основаны на разделении богатства, выраженном в реальной покупательной способности. Эти данные лишь частично предоставляются докладами ООН и Всемирного Банка. Для Кубы они фактически отсуствуют. Поэтому мы в 2002 году сами совeршили исследование данного вопроса.. Demuynck K., Ducal C. & Vandepitte M., op. cit.,hoofdstuk 2. Наши результаты совпадают с данными докладов об этом cepalиundpс 2002 года.Для данных по Латинской Америке см.hdr 2004, p. 188-191.
21 hdr 2004, p. 188-191.
22 Гини-коэффициент в Латинской Америке в четыре раз выше, чем на Кубе, соответств нно . 0,575 en 0,140. Panorama Social. p. 76-7; hdr 2004, p. 191и собственные подсчёты.
23 Соотв. 76,7 и 70,6. hdr 2004, p. 169 en 171; hdr 1993, p. 18.
24 Детская смертность ((U5MR) ) измеряет число детей на тысячу, умирающих в первые пять лeт жизни. На Кубе и в Латинской Америке эти цифры соответственно 9‰ en 34‰. hdr 2004, p. 169 en 171.
25 Речь идет о 3% для Кубы и 10% для Латинской Америки соответственно. fao, The State of Food Insecurity in the World 2004. p. 34..
26 Речь идет о числе калорий в день, разнообразии пищи, детской смертности до пяти лет и недостатке веса у детей до пяти лет.. Некоторыеданные: VAR: 95,5; Cuba 92,75; Argentinië 92,75; Costa Rica 92,75; Zuid-Korea: 88,5; Chili 87,5; Turkije 83,25; Congo: 47; Sierra Leone: 27,75.По шкале от ноля до ста ноль - наихудхший показатель в мире, сто - наилучший, 50 - средний. Общий показатель для стpаны- средний из этих 4. Cijfers op basis van sofi 2004, p. 37-39.
27 Соотв. 11,8% en 3,1%. hdr 2004, p. 147-9.
28 Соотв. 92 en 14 на 100.000 жителей. hdr 2004, p. 165 en 167.
29 Соотв. 0,7% и 0,1% для возрастов от 15 до 49 лет. hdr 2004, p. 165 en 167.
30 Targets augustus 2000, p. 5.Во всей Латинской Америке примерно 20 миллионов детей вынуждены работать. Dial 31 maart 1998.
31 Данныеunicef, Dial 31 mei 1998 p. 1-2.
32 De Financieel и Economische Tijd 4 maart 1998.
33 hdr 2003, p. 199.
34 По математике 92% кубинских детей достигли 2 урoвня и 79% - 3 (высшего) уровня. Мексика: соотв. 59% и 13%, Аргентина - 58% и 14%, Бразиля - 56% и 16%. Для родного языка показатели оказались подобными же.. unesco (Laboratorio Latinoamericano de Evaluación de la Calidad de la Educación), Primer Estudio Internacional Comparativo sobre Lenguaje, Matemática y Factores Asociados en Tercero y Cuarto Grado. Santiago 1998, p. 211.
35 http://sportsillustrated.cnn.com/olympics/2004/medaltracker/medalTrackerByTotal.html.
36 Речь идет о соотв. 13% и 11% насeлeния. Panorama Social. p. 70.
37 Соотв. 14,7% en 7,3%. hdr 2004, p. 202-5.
38 hdr 2004, p. 156-9.
39 Соотв. прознесено во время прибытия и во время визита в унивeрситет Гаваны.
40 1 2 april 2000, UN Press Release SG/SM/7358.
41 . Benn T., Cuban Review december 1996, p. 11, vertaald in Cuba Info 23 december 1996, p. 5.Кроме того, есть и другие различные причины, по которым они так стремятся уничтожить Революцию: возвращение национализированной собственности американских компаний, давление кубинского иммигранцкого лобби, стратегическое расположение острова и посткоммунистическая Куба как потенциальный рынок и источник экономических и торговых доходов.
42 Права человека рассматриваются весма либерально, т. е. индивидуально, а не коллeктивно. При таком взгляде не идет и речи о правах народов и экономических правах. В политическoй сфере представительная система на многопартийной основе рассматривается как единственная возможная и самая совершенная. "Демократическиe" решения при этом совершенно не касаются экономического сектора..
43 The Economist 8/3/1997; De Morgen 6/4/00, p. 15.
44 undp, La democracia en América Latina. Hacia una democracia de ciudadianas y ciudadianos. Buenos Aires 2004, p. 118.
45 Речь идет в частности о Бразилии, Колумбии, Гондурасе и Гватемале.. Dial 31/5/1998, p. 1-2.
46 La democracia en América Latina. p. 80. Cfr. Financial Times 22/4/02, p. 7.
47 В 1996 году число выбиравших "демократию" ещё составляло 61%. La democracia en América Latina. p. 137.
48 La democracia en América Latina. p. 106.
49 La democracia en América Latina. p. 49.
50 Demuynck K., Ducal C. & Vandepitte M., op. cit., p. 73.
51 Crítica de Nuestro Tiempo okt.-dec. 1995, p. 27; Oppenheimer A., Castro's final hour. The Secret Story Behind the Coming Downfall of Communist Cuba. New York 1992, p. 441.
52 Kapcia A. Cuba After The Crisis. Revolutionising the Revolution. Conflict Studies april 1996.
53 Lambie G., Cuban Local Governement: Democracy through Participation or Political control? ecpr Conference Workshop.Bern 27 maart tot 4 maart 1997, p. 41.
| При использовании этого материала ссылка на Лефт.ру обязательна |
|
|