Президент Джордж Буш выдвинул заместителя министра обороны Пола Волфовица (Paul Wolfowitz) кандидатом на пост президента Всемирного Банка в качестве преемника нынешнего президента банка Джеймса Волфенсона (James Wolfensohn).

Волфовиц, второй по рангу чин в министерстве обороны после министра Дональда Рамсфелда, широко известен как ведущий неоконсерватор. Он – архитектор войны в Ираке. Его заносчивость, невежество и некомпетентность безмерны. «Волфовиц и компания» предсказывали, что англо-американские оккупационные армии будут встречены на улицах Багдада и Басры цветами и сладостями.

Переход президенства во Всемирном Банке к Волфовицу, по-видимому, приведет это учреждение от плохого к худшему. За годы пребывания на посту руководителя организации Джим Волфенсон много попусту болтал о «структуре всестороннего развития» и гражданском обществе, но банк оставался огромной международной бюрократической машиной, которая в общем и целом следовала неолиберальной программе. В последние годы он обратился к диалогу с неправительственными организациями, шумихе об «обмене опытом» с ними и желании поделиться с ними властью.

Авторитетный либеральный экономист Джозеф Стиглиц (Joseph Stiglitz) и в самом деле привнёс свежие веяния в банк, но ему скоро указали на дверь. Это стало типичным стилем руководства Волфенсона. Другие люди с независимым мышлением были выгнаны или им указали умерить тон их выводов. С Волфовицем во главе, обстановка в банке скорее ещё ухудшится, а не улучшится. Это еще больше сузит рамки для независимых исследований, анализа, диалога и инакомыслия в учреждении.

Решение администрации Буша выдвинуть Волфовица на пост президента Всемирного Банка ясно показывает имперскую самоуверенность, так же как и презрение к международному праву, дипломатии и мирным средствам разрешения конфликтов. Оно последовало за назначением Джона Р. Болтона послом США в ООН. Администрация с таким же рвением старается навязать свою неоконсервативную программу предоставлению иностранной помощи и многонациональным учреждениям , как разрушает систему социального обеспечения у себя в стране во имя видимости реформы. США и другие развитые страны в общем получают то, что они хотят от программ иностранной помощи и международных агентств, но назначение Волфовица –попытка сделать Всемирный Банк ещё более послушным инструментом американских министерства финансов и министерства иностранных дел, чем сейчас.

Выдвижение Волфовица на пост президента Всемирного Банка вызовет недовольство, особенно среди развивающихся стран и европейских союзников Америки. Сотрудники банка, среди которого много квалифицированных профессионалов, функционеров и специалистов, будет деморализованы и обижены этим выбором. Это не случайно, что администрация выбрала Волфовица, а не представителя правящих кругов или компетентного управляющего среди менее шовинистического крыла Республиканской партии. Даже с позиции узких интересов или консервативных принципов, это плохой выбор.

США - крупнейший «акционер» Всемирного Банка. В отличие от Генеральной Ассамблеи ООН, где каждая страна имеет один голос, количество голосов в учреждениях Бреттон-Вудской системы (МВФ, ВБ, ВТО – ред.) зависит от экономической мощи. Президентом Всемирного Банка всегда был американец, тогда как директором-распорядителем Международного Валютного Фонда традиционно был европеец.

Решение правительства Буша выдвинуть Волфовица потребует утверждения советом директоров банка. Он обычно просто визирует решения американского министерства финансов. Развивающиеся страны имеют ограниченное влияние: должники должны помалкивать . Западные европейцы больше заинтересованы в получении солидной доли «пирога». В редких случаях возникают дискуссии, так что будет интересно посмотреть, осмелятся ли европейцы и развивающиеся страны отвергнуть выдвиженца Буша.

На пресс-конференции президент Буш охарактеризовал Волфовица как человека «с хорошим опытом». Несомненно, что он имеет послужной список в защите интересов сильных и богатых. Волфовиц был американским послом в Индонезии. США поддерживали режим Сухарто вплоть до его падения. Волфовиц работал помощником Государственного секретаря США по Восточной Азии. Обращает внимание, как Нью-Йорк Таймс и другие ведущие СМИ описывают его деятельность в этой должности как: «в период движения Филиппин к демократии», без упоминания, что президент Папа Буш восхвалял и поддерживал диктатора Маркоса.

Разговоры об «энергичных усилиях Волфовица по распространению демократии» не следует оставлять без опровержения. США были постоянным покровителем тиранов и разных диктаторов и монархов, особенно на Ближнем Востоке и в Западной Азии, где они делали это с большим рвением, чем ещё где-либо, в таких странах как Марокко, Алжир, Египет, Саудовская Аравия, Иордания и Пакистан. Волфовиц бранил турецких генералов за то, что турецкий парламент твёрдо отвергал поддержку Турцией вторжения США в Ирак, тем самым отказав американским войскам в доступе на свою территорию для вторжения в Ирак с турецкой земли (точнее, Вольфовиц практически открыто призвал генералов к вмешательству в этот вопрос, т.е. к военному перевороту –ред.)

Если принципы законности и правосудия применимы к сильным мира сего, то Волфовиц, его босс и босс его босса несомненно - военные преступники. Они применили военную силу против территориальной целостности и политической независимости Ирака. Они вторглись в страну и несут ответственность за убийство тысяч мирных жителей. Они подвергли опасности международный мир и стабильность и руководили актами агрессии. Они раздавили ненасильственное сопротивление оккупации мирных граждан. Они несут косвенную ответственность за пытки и нарушения Четвёртой Женевской Конвенции, защищающие мирных жителей в Ираке и в других местах. Несомненно, что такие люди должны быть обвиняемыми в суде, а не избираться на высокие должности в международных агентствах и удостаиваться похвалы.

Пол Волфовиц, однако, был бы не первым военным преступником на посту президента Всемирного Банка. Эта честь принадлежит Роберту Макнамаре, министру обороны США, который пришёл возглавлять Банк после того, как руководил уничтожением вьетнамских крестьян, поливая напалмом их страну, и привёл мир на грань ядерной войны в Карибском Кризисе. Годами позже Макнамара принёс извинения – но не вьетнамцам, а только американцам, за то, что причинил им столько боли и страданий. С таким безупречным предшественником, Волфовиц не может пожаловаться на отсутствие достойных примеров для подражания.

Информация о сути деятельности Всемирного Банка и его Старшего Брата

Всемирному Банку поручено бороться с бедностью в развивающихся странах путём содействия их развитию. Но большая доля международной помощи служит для продвижения экспорта богатых стран и услуг консультантов из богатых стран бедным странам. Более того, уровень оказываемой помощи со стороны богатых стран развивающимся остаётся на постыдном и крайне низком уровне. Члены с высокими доходами выделяют на иностранную помощь в среднем менее 0,35% своего ВВП. Хотя некоторые из программ иностранной помощи имеют позитивный эффект и улучшили жизнь бедных, но множество их до сих пор служат поддержке «своих» диктаторов и коррумпированных режимов.

МВФ, расположенный через дорогу от главной конторы Всемирного Банка на 18-й Стрит в Вашингтоне, является Старшим Братом Всемирного Банка. МВФ ответственен за макроэкономическое наблюдение, учреждая программы структурной перестройки и выдавая займы. Всемирный Банк дополняет цели МВФ. В отличие МВФ, Банк даёт займы для секторов экономики, финансирования проектов, и техническую помощь развивающимся странам для всех видов программ, от защиты окружающей среды, здравоохранения, создания инфраструктуры, энергетики, развития торговли, информационных технологий, развития частного предпринимательства, производственных мощностей, до содействия равноправию полов.

Хотя критики Всемирного Банка во многих отношениях правы, но основная концепция и принцип фактически не оспариваются. Всемирный Банк должен быть серьёзно реформирован, чтобы он служил интересам мировых сообществ и бедных. Но назначение Волфовица после Волфенсона связано с чрезвычайным ущербом для перечисления средств и для Всемирного Банка как ключевого учреждения. Нужно оказать сильное сопротивление назначению Волфовица. Прогрессивное сообщество должно выразить оппозицию не только Волфовицу, но и вообще нынешнему режиму предоставления иностранной помощи. (Последний абзац – явные заблуждения в лучшем случае. Единственное возможное изменение деятельности ВБ – в духе назначения Волфовица, а не наоборот. Империалистические структуры для того и создаются, чтобы поддерживать империализм, а не подрывать его – ред).

Абу Спиноза (Abu Spinoza) – псевдоним экономиста.

Перевод Михаила Беланова

Оригинал опубликован на http://www.zmag.org/content/showarticle.cfm?SectionID=13&ItemID=7460